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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐  ，一些
非正规机构游离于 相关部门 
的监管 体系之外。